ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Избирательное право в нашей стране имеет длительную историю. Сегодня, как и во времена новгородского вече, выборы занимают особое место в политической жизни государства. Их исход во многом предопределяет дальнейший вектор развития страны, ее политических и государственных структур, институтов гражданского общества. Вместе с тем, с течением времени избирательная система претерпела серьезные изменения.

В настоящее время система избирательных комиссий РФ представлена Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, 89 избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, более чем 2700 территориальными избирательными комиссиями (ТИК) и свыше 98000 участковыми избирательными комиссиями (УИК). В избирательной системе страны работают около 1 миллиона человек.

На территории Тверской области организацией и проведением выборов и референдумов занимаются избирательная комиссия Тверской области, 45 территориальных избирательных комиссий и 1081 участковых избирательных комиссий, в составах которых работают свыше 10 тысяч человек.

Свободные выборы в современных условиях – один из важнейших демократических способов обеспечения легитимности государственной власти

Projection equipment: slide projectors, presentations, overhead projectors, and computer projectors.

Свободные выборы в современных условиях – один из важнейших демократических способов обеспечения легитимности государственной власти формирования и наделения

полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления, выборных должностных лиц.Новейшая история избирательной системы современной России – это 30 лет динамичного, постоянного развития правового пространства и технической модернизации. Как и практически для всех институтов государственной власти, отправной точкой становления избирательной системы стало проведение референдума и принятие новой российской Конституции, проведение выборов в двухпалатное Федеральное Собрание Российской Федерации.

В период 1993-1994 годов важнейшей задачей для всего гражданского общества стало преодоление последствий политического кризиса, восстановление политического диалога, формирование стабильной избирательной системы и электорально-правовой культуры. В значительной мере эти задачи были успешно решены, сформирована правовая база организации выборов, принят основополагающий Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» – первый закон, направленный на регулирование выборов в Российской Федерации.

Изначальными принципами, заложенными в основу дальнейшего совершенствования избирательной системы современной России, стали: публичность, открытость, прозрачность избирательных действий и процедур. В этот период совершенствовались и корректировались структура, порядок формирования, механизмы работы избирательных комиссий, правила участия в выборах. Неизменными остались принципы, действующие в ходе организации и проведения выборов – всеобщее, равное, прямое избирательное право и тайное голосование.

Одной из важнейших особенностей направлений развития избирательной системы стало применение современных избирательных технологий

А также информационно-разъяснительное и информационно-технологическое оснащение выборов; формирование единой системы финансового контроля, в том числе финансовой отчетности политических партий, поступления и расходования средств избирательных фондов избирательных объединений и кандидатов, развитие многопартийности и конкурентной среды. Деятельность современной избирательной системы России и

Тверской области строится, исходя из основополагающих принципов прозрачности обеспечения выборов и референдумов всех уровней.
Избирательная система широко представлена в интернет-пространстве и в социальных сетях. Созданы и действуют официальные сайты избирательных комиссий – от Центральной до территориальных, на которых каждый может в свободном доступе найти любую интересующую его информацию. Современные технологии видео- и аудио- трансляции широко применяются при проведении дистанционного обучения членов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса.

Доступная среда для всех в избирательной системе представлена высокими технологиями - такими, например, как GPS-позиционирование и навигация, тифломаркеры, специальные кабины для голосования. Они помогают избирателям с ограниченными возможностями здоровья самостоятельно найти путь на свой избирательный участок и самостоятельно выразить свою волю.

ГАС «Выборы»

Для голосования на всех выборах в России применяются исключительно прозрачные ящики – как стационарные, так и переносные.
С 2000 года в постоянную эксплуатацию введена Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы», без которой сегодня немыслимо само существование избирательного процесса.
ГАС «Выборы» – крупнейшая по количеству выполняемых функций информационная система России.

Она полностью автономна от глобальной сети «Интернет» и надежно защищена от любого внешнего воздействия.

Среди задач ГАС «Выборы»:
- автоматизация избирательных процессов;
- обеспечение безопасности информации;
- реестр избирателей;
- обучение кадров;
- связь и передача данных;
- информационно-справочная подсистема;
- документооборот;

С применением ГАС «Выборы» обеспечиваются сбор и обработка сведений о подготовке и проведении выборов и референдумов, оперативное суммирование данных об итогах голосования и представление через средства массовой информации достоверной и полной информации о выборах, размещение в сети Интернет данных о кандидатах и политических партиях, об участии в выборах избирателей, о предварительных и окончательных итогах голосования, а также о повседневной деятельности избирательных комиссий.

В 2024 году завершатся работы по переходу ГАС «Выборы» на новую цифровую платформу - ГАС «Выборы» 2.0

СОВРЕМЕННЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

QR-кодирование

Технология QR-кода, в который преобразуются данные протоколов участковых избирательных комиссий, помогает избежать ошибок при оформлении протоколов, а также исключить повторный ввод протоколов в ГАС «Выборы» и другие технические ошибки. Технология позволяет существенно ускорить передачу информации об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии с максимальной точностью и без возможности замены данных, содержащихся в протоколах.

При сканировании QR-кода в территориальной избирательной комиссии данные из протокола автоматически загружаются в государственную автоматизированную систему (ГАС) «Выборы». Технология QR-кода применяется на избирательных участках, которые не оснащены комплексами обработки избирательных бюллетеней.

ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ

В Российской Федерации для голосования на избирательных участках с 2003 года применяются программно-технические средства подсчета голосов: комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).

Совершенствование избирательного оборудования

От КОИБ до ДЭГ

В 2006 году на выборах в России стал применяться КЭГ – комплекс электронного голосования.
Голосование при этом проходило через интерфейс устройства без использования бумажного бюллетеня. Однако, широкого применения КЭГ не получил.
ТЭГ
В Единый день голосования 2023 года в Москве избирателям была предоставлена возможность наравне с бумажным использовать электронный формат голосования. На всех избирательных участках столицы установили терминалы электронного голосования (ТЭГ) стационарные и переносные для надомного голосования. Для голосования на таком устройстве надо зарегистрироваться у члена УИК, пройти процедуру идентификации, после этого появляется возможность открыть электронный бюллетень.
Для слабовидящих и незрячих избирателей терминал оснащен

наушниками с аудиогидом и пультом, с помощью которого делается выбор. Голоса, отданные через ТЭГ, попадают в блокчейн онлайн-голосования, обеспечивая прозрачность и быстроту подсчета голосов. Так же как ДЭГ дополнил традиционный формат голосования, так и терминалы на участках – это дополнительная возможность осуществления активного избирательного права.
ДЭГ
Новый способ волеизъявления граждан - институт дистанционного электронного голосования (ДЭГ), позволяющий избирателям принять участие в выборах дистанционно, используя смартфон либо компьютер. Эта новая социально ориентированная технология предоставляет доступ к участию в голосовании максимальному числу избирателей, которые не смогут прийти на традиционный избирательный участок. Дистанционное электронное голосование в России проводится на «Едином портале государственных и муниципальных услуг».
На выборах Президента Российской Федерации 17 марта 2024 года дистанционное электронное голосование применялось в 28 регионах на федеральной платформе ДЭГ и в одном регионе (Москва) – на региональной платформе ДЭГ.

На выборах Президента Российской Федерации 17 марта 2024 года дистанционное электронное голосование применялось в 28 регионах на федеральной платформе ДЭГ и в одном регионе (Москва) – на региональной платформе ДЭГ.

Мобильный избиратель

Для удобства избирателей во время выборов Президента России в 2018 году

был применен порядок голосования по месту нахождения. Любой

избиратель, где бы он ни находился, мог проголосовать на удобном для него

избирательном участке вне зависимости от места своей регистрации.

Механизмом "Мобильный избиратель" на выборах Президента РФ в марте

2018 года воспользовались почти 5,7 млн человек.

Видеонаблюдение

Впервые на выборах Президента Российской Федерации в марте 2012 года было организовано видеонаблюдение. За процедурой голосования на специализированном портале наблюдали 3,5 миллиона человек, которые просмотрели почти 8 миллионов трансляций.

72 часа непрерывной работы камер видеонаблюдения и средств видеофиксации. 96% всех избирательных участков. 100% помещений территориальных комиссий оборудовано камерами видеонаблюдения.